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AG88环亚;温州将专门制定“养犬管理条例” 已启动立法调查

发布时间“2020-01-08”
AG88环亚政策解读】    

治理“狗患”,依法養狗是關鍵■AG88环亚消防培训■。目前溫州已表決通過了涉及“文明養狗”[問題 的英 文:foul-ups]的《溫州市文明行為促進條例》,將在報請省人大常委會批準後實施■AG88环亚年报■。溫州市人大常委會也已同意將製定《溫州市養犬[管理 的拚音:guǎn lǐ]條例》納入近期立法項目庫,適時啟動地方性法規立法程序。

那麽,“文明養狗”問題是[如何 的拚音:rú hé]入列《溫州市文明行為促進條例》的?《溫州市養犬管理條例》今後的立法方向又是怎樣的?

六成市民呼籲文明養狗

今年初,溫州市文明辦開展了為期3個月的《溫州市文明行為促進條例》立法調查,共發放問卷30餘萬份,羅列了[包括 的英 文:included]“養犬擾民,攜犬出戶不束犬鏈,不及時清理排泄物”在內的35種不文明行為。

溫州市文明辦相關[負責 的拚音:fù zé]人表示,將不文明養狗行為列入問卷是因為早在溫州創建全國文明[城市 的拚音:chéng shì]之初,經常[出現 的拚音:chū xiàn]飼養人在限養區禁養區內飼養犬隻,[出門 的英 文:go out]遛狗不采取[安全 的拚音:ān quán]措施,放任犬隻在公共場所隨地排泄等不文明行為,嚴重[影響 的英 文:effect]了溫州城市[形象 的英 文:image]和文明城市創建[工作 的拚音:gōng zuò]的進展,急需立法強製規範。

調查結果顯示,收回的25。3萬份[有效 的拚音:yǒu xiào]問卷中,15。2萬份問卷認為“養犬擾民,攜犬出戶不束犬鏈,不及時清理排泄物”是最不受歡迎的[主要 的英 文:main]不文明行為之一,占比達60。8%。

由此,溫州市文明辦在擬定《溫州市文明行為促進條例》草案時,將“文明養狗”的相關規定納入其中,此後又相繼召開了近30次座談會[討論 的拚音:tǎo lùn]草案內容,“文明養狗”問題仍是熱議焦點。

《條例》回應市民關切

溫州市人大常委會法製工作委員會主任王旭東說,市人大常委會成員在審議時認為“文明養狗”問題是當前市民反映強烈的焦點問題之一,應在《溫州市文明行為促進條例》中予以立法規範,進而回應市民關切。

但“文明養狗”問題涉及麵廣,《溫州市文明行為促進條例》是一個針對多種不文明行為的綜合性法規,所以[隻能 的英 文:can only]將市民反映強烈的[一些 的英 文:some]具有共有普遍性的不文明養狗行為優先列入其中,如禁止在限養區內飼養烈性犬和大型犬,禁止攜帶犬隻出戶未束牽引帶等。

根據《條例》,在限養區飼養烈性犬、大型犬的,責令改正,拒不改正的,處2000元以上5000元以下罰款;攜帶犬隻出戶未采取束牽引帶等安全措施的,責令改正,拒不改正的,處100元以上500元以下罰款。

王旭東說,這一處罰舉措是適可的,也具有可操作性。首先傳遞出了“德法共治”的理念,因為重罰不見得能根治不文明行為,適可的處罰舉措在對不文明行為起到約束作用的同時,更主要還是[希望 的拚音:xī wàng]倡導社會文明風尚。

但過輕的處罰,也[無法 的拚音:to be]對不文明行為[[形成 的英 文:caused] 的拚音:xíng chéng]有效的剛性約束,所以《條例》也要有適當罰款處罰。

將出台養犬管理條例

溫州市人大常委會內務司法工作委員會主任張建民表示,目前相關部門已有啟動《溫州市養犬管理條例》立法調查工作,今後出台的《溫州市養犬管理條例》,將是一部針對“文明養狗”問題的專項法規,相較《溫州市文明行為促進條例》中的“文明養狗”規定,將更係統、更具體。

比如,《溫州市文明行為促進條例》中已規定“禁止攜帶導盲犬等工作犬以外的犬隻進入公共場所”,《溫州市養犬管理條例》將細化具體哪些公共場所是導盲犬等工作犬以外的犬隻不能進入。

另外,《溫州市養犬管理條例》還將關注安全等方麵的內容,如規範給狗接種獸用狂犬疫苗、建立犬隻收容站等。




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